大陸推出常住大陸台胞可申辦居住證，從居住證的名稱到編碼來分析，其實大陸利用居住證實踐過渡期間的雙重認同，先讓台胞在兩岸的兩種制度中自由選擇，等到領有居住證的台胞習慣大陸提供的便利與福利後，台胞自然而然就會認同大陸。
可以先從台胞居住證的全稱為「中華人民共和國台灣居民居住證」看起，大陸身分證的全稱則是「中華人民共和國居民身分證」，而台胞證是叫「台灣居民來往大陸通行證」，前兩證冠有大陸國名，台胞居住證的號碼，無論長度為18碼，及編碼的方式都跟大陸居民身分證相同。
只列申辦資格 不強迫
台胞證主要作為出入境大陸用，是台胞在大陸的身分證明文件；居住證則是讓台胞完全融入大陸境內生活的證件，所以前面有中華人民共和國。按照《港澳台居民居住證申領發放辦法》，大陸只列出申辦資格，但不強迫台胞辦理，這又跟台胞證不同，沒有台胞證，就無法出入境大陸。
台胞證概念還是屬於兩個地區，現在多了台胞居住證，等於納入大陸管理，先不管這個證件給予權限會有多高，但是已把在大陸工作與生活的台灣同胞完全當作自己人。
兩岸制度之爭 展自信
從兩岸關係來看台胞居住證，除提供台胞享有大陸國民生活待遇，更是在先建構「過渡期間的雙重認同」，他不要求台胞必須放棄台灣戶口，不要你立即選擇，而是讓台胞在大陸生活中，逐漸建構起「兩岸一中」認同。會到大陸常住的台胞，都已習慣於台灣的生活，台胞居住證提供融入大陸生活的另一種選擇，隱含制度之爭，試想，如果之後大陸連台胞的的退休生活、福利照顧也都能全覆蓋，台胞會選舉那一邊，也是不證自明的事，屆時過渡期間的雙重認同，會蛻化為單一認同。台灣官方雖淡淡地說，居住證只是增加生活便利的證件，但其背後的政治認同意涵，是無法迴避與忽視的。
(連雋偉)
