今年是改革開放四十周年，什麼是「改革開放」？講白了，就是「國退民進」，民營企業可以經營過去只有國有企業可以做的業務。過去40年，數以萬計的外貿企業為大陸的進出口奔走，而40年前，倒賣進口商品是要被槍斃的。
除了外貿企業，食品業的娃哈哈、家電的海爾、汽車的吉利、電商的阿里巴巴……這些位居產業龍頭地位的民企，不但為大陸民眾提供價廉物美的商品及服務，同時也遠征海外市場，為大陸創匯。
在改革開放的40年間，大陸民企是爹不疼娘不愛，沒有政策保護、沒有銀行照顧不說，還經常面對「姓社姓資」、「你的第一桶金那來」的質問。近年來，姓社姓資的論戰停了，但政府對於民營企業的支持態度卻時有起伏。
舉例說，2016年的政府工作報告強調，要「大力推進國有企業改革」，還要「更好激發非公有制經濟活力」；宣示「大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場准入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革」，但今年的政府工作報告中，卻看不到「鼓勵民企參與國企改革」的內容。當中的變化，已經引起市場的關注。
就連大陸官方信誓旦旦的「混合所有制改革」，直到現在，也沒見到有什麼重要國企被民營資本「改革」了，相反的，國有資本卻利用「混改」政策進入民營企業。據BBC引用財新傳媒的統計，僅是上市公司，2018年以來就已經有近20家上市公司引入國有資本，在已經完成的9個案例中，國有資本成為上市公司實際控制人。
原本民企也可以靠一己之力，力爭上游，但2008年的一場金融海嘯，大陸官方的4兆救市資金，透過國有銀行轉到國有企業囊中，國企趁亂入市，或收購經營不善的民企，或低價搶占民企的市場，讓「國進民退」一發不可收拾。2010年大陸經濟復甦後，輿論開始關注「國進民退」的問題，但未見任何有效的政策措施來扭轉此一局面。
等到中美貿易戰爆發，產能過剩的問題益形嚴重，就有一群人出來幫國企出聲，要民企自動減產，把市場讓給國企。殊不知，國企正是產能過剩的最大禍首。
（記者／宋秉忠）