編者按-
隨著到大陸就學就業人數增多，大陸也不斷放寬台胞在大陸的就業限制，並給予更多生活便利。在大陸推出台胞居住證後，綠營內掀起一股仇中聲浪，擬透過修法阻礙台胞至大陸尋找良機。本報透過採訪，讓讀者理解，台胞至大陸出任類公職，有利於促進大陸對台灣的了解。
隨著到大陸就學就業人數增多，大陸也不斷放寬台胞在大陸的就業限制，並給予更多生活便利。在大陸推出台胞居住證後，綠營內掀起一股仇中聲浪，擬透過修法阻礙台胞至大陸尋找良機。本報透過採訪，讓讀者理解，台胞至大陸出任類公職，有利於促進大陸對台灣的了解。
兩岸關係在蔡政府執政2年多以來陷入冰凍期，在年底地方九合一大選前，綠營擬大修兩岸相關法案，如對《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱《兩岸人民關係條例》）中違法來台的中資重罰、因應大陸對台灣居民居住證，及退休政務官及高階將領赴陸參加政治性活動管制15年；《國家機密保護法》管制涉密退離職人員年限等。
雖然綠營中有主張要嚴訂罰責，如申領台胞居住證者就予以除籍及限制公民權等，但因選舉考量具有關鍵性的超過10萬以上台商台幹選票，近日來民進黨中央及立委態度轉趨理性，改為以主動申報不予處罰。不過時代力量仍堅持主張領取台胞居住證者就除籍，與民進黨的態度不相同。
因應居住證訂新規範
日前民進黨行政與立法協調會中，列出立法院第九屆第六會期優先法案中，兩岸相關法案共有6項，列為「最優先法案」有4項，一是推出政院版《兩岸條例》修法，對違法來台投資的中資重罰，最高可罰2500萬元；二是因應中國居住證新規範的《兩岸條例》修法；三是已提出的《兩岸條例》修法，明定退休高官與退將赴中參加政治性活動管制15年的規範；四是立院上會期已提出管制涉密退離職人員出境年限的《國家機密保護法》修正草案。
而過去5個會期也都列為優先法案的《兩岸訂定協議監督條例》，以及將陸生納入健保的《全民健康保險法》修正案，行政院雖然也列為優先法案，但卻未列最優先法案，本會期看來是無緣審查。不過國民黨方面仍將此二法案列為優先法案，有可能由召集委員排案審查，只是缺乏民進黨支持之下，要通過可能性極低。
修法做不到致反效果
原本主張領居住證就要除籍的民進黨立委王定宇，態度有了轉變。他主張在《兩岸條例》第9條之1中增列申領大陸台胞居住證者要主動申報，未申報被查獲者比照在大陸領有護照及設籍者予以除戶籍，免除憲法的公民權利，但申報者不罰。除籍之後若要恢復，需半年後才能申請。
民進黨立院黨團書記長鄭運鵬說，任何修法的前提是可執行，如果實際做不到，不但沒有效果甚至招致反效果，沒有意義。（記者林永富）