1980年代，大陸領導人鄧小平曾在講話中數次強調「黨政分開」。1987年，時任中共中央總書記的趙紫陽在發表十三大報告時曾說：「政治體制改革的關鍵首先是黨政分開。黨政分開即黨政職能分開。」當時的時空背景下，鄧小平認為，黨的「各級領導機關，都管了很多不該管、管不了也管不好的事」；另一方面，他認為政府的「婆婆」太多，事事都要由黨委討論，嚴重影響行政效率。
這有其時空背景，一是當時大陸正對外開放中，二是1982年《憲法》通過後，到江澤民1993年總書記兼國家主席之前，其實大陸的黨領導與國家領導都是分開的，國家主席更換頻頻。自江澤民總書記必兼國家主席後，「黨政分開」在大陸就鮮少再被提起。
就算黨政分開，大陸還是以黨領政，在當今大陸已是全球第二大經濟體，又面臨南海東海，與跟印度等諸多邊境衝突，如果無法做到指揮體系一元化，遇有危機會應變不及，大陸新通過《憲法》已把中共一黨領導中國寫入本文第一條，全面確立黨指揮政府，誰該負責，清清楚楚。
此外，在民生保障領域，如醫改、扶貧、治汙，仍由屬於政府的國務院負責，可以看出涉及大國職能的，黨全面領導，涉及民生保障，仍是政府掌理。
（記者／連雋偉）