2018-12-03・旺報-專題報導

2018-12-03・旺報-專題報導
陳明通:縣市拚經濟 少談政治

祝福月底的雙城論壇 提醒兩岸事務由中央主管

九合一大選結果,國民黨豪奪15縣市,已有多位藍營當選人表態將增設「兩岸工作小組」強化兩岸交流。對此,陸委會主委陳明通12月3日表示,政府樂見各縣市拚經濟,但是「拚經濟,少談一點政治」,並不忘提醒,兩岸事務仍是中央「主管」。對於本月底台北市與上海市將展開的「雙城論壇」,陳明通說政府給予支持、祝福,且不會「約晤」陸方來台官員。

陳明通昨日出席「2018台港經貿論壇─台港金融業在新興科技及綠色金融浪潮中的合作前景與展望」並致詞,會前受訪時對於包括高雄市長當選人韓國瑜等縣市將設兩岸工作小組表示,大陸政策仍是中央主管業務,各縣市拚經濟,政府樂見其成,但「希望拚經濟少談政治」,真正為人民生活著想,不要以政治前提做為兩岸交流或拚經濟的前提。

2017年7月2日,台北市長柯文哲(左)與上海市長應勇(右)出席雙城論壇。(北市府提供)
2017年7月2日,台北市長柯文哲(左)與上海市長應勇(右)出席雙城論壇。(北市府提供)

九二共識認知分歧

至於多位藍營地方諸侯都表態支持「九二共識」,頗有地方包圍中央態勢,政府是否會調整政策?陳明通當場發揮「教授」本色,拿出陸委會選後所做最新民調稱,民眾對「九二共識」的認知非常分歧,被問及「你認為兩岸之間有無九二共識」,認為有的占32.9%,認為沒有的占26.6%,不知道的占40.6%。「所以民眾要的是拚經濟,少談這些事情」。
國民黨主席吳敦義日前說一中各表是「你表你的,我表我的」,也特別被陸委會納入民調,陳明通舉數字反駁,不支持的52.3%,支持的24.7%。

2012年8月,台灣145名縣市議員到成都參加兩岸雙百論壇。(本報系資料照片)
2012年8月,台灣145名縣市議員到成都參加兩岸雙百論壇。(本報系資料照片)

不會約晤上海官員

此外,台北市20日將與上海舉辦城市論壇,陳明通重申,過去一再強調「開大門走大路」,只要上海方以辦雙城論壇申請都會給予同意。現在上海「踩線團」已申請來台,會盡快讓對方順利成行,不會有所謂約晤;政策上給予支持,「好好把台北上海雙城論壇辦起來」、「我們給予祝福」。
最後,陳明通重申,九二共識社會已吵了很久。政府按《憲法》、《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務,是有法律約束力的,把兩岸政治基礎放在台灣社會有爭議上並非務實,「少談政治多拚經濟才是人民願望」。

2013年3月27日,時任嘉義市長黃敏惠(左)率團訪問上海,致贈時任上海市長楊雄(右)台灣畫家陳澄波所繪的《上海碼頭》。(本報系資料照片)
2013年3月27日,時任嘉義市長黃敏惠(左)率團訪問上海,致贈時任上海市長楊雄(右)台灣畫家陳澄波所繪的《上海碼頭》。(本報系資料照片)

(記者/林勁傑)

旺報觀點─陸委會釋善意 踏出正向一步

面對明年起地方版圖藍大於綠,地方將興起兩岸交流熱,陸委會主委陳明通正面看待,替九合一選後的兩岸關係踏出正向一步。在中央仍是民進黨執政下,兩岸關係要打破當前僵局很難,但地方所推動的兩岸經濟與文化交流,如達到一定規模,其產生的外溢效應有助減緩兩岸緊張。
陳明通接任陸委會主委後,站穩以《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務的立場,諸如以中國大陸或中共稱呼對岸,避開政治爭議,在不少回應大陸的新聞稿中,也展現其中共研究的專業。
民進黨政府很清楚,15位藍營縣市長承認九二共識,並不是要、也無法取代兩岸的談判協商與公權力對話,只是進行法令所允許下的城市交流。即便15個縣市跟大陸城市交流遍地開花,也只是涉及地方自治範圍內的城市治理經驗分享與合作,乃至陸客,及採購農漁產品與銷售通路等問題。至於在兩岸關係的談判協商公權力,地方無法反客為主,綠營不用擔心。
反倒是一旦雙城論壇遍地舉行,大陸地方首長頻繁來台,或多或少能帶給僵化的兩岸關係些許緩和的氣氛,這也有助民進黨政府放更多心思在內政。
經過九合一選舉可以發現,打兩岸牌、美國牌效果有限,民眾關心的是經濟民生,其中隱含兩岸和平發展的因素。明年起的城市交流熱,陸委會應當在有所堅持下,有更多彈性。
就大陸而言,對於城市交流也應思考,如何讓中南部民眾、中小企業、中低收入戶也能有感兩岸交流對他們是受益的,才能全面爭取台灣民心,不應以投票行為決定惠台層次。
兩岸交流有助於降低誤解,去除彼此錯誤認知,並消除仇恨對立。九合一選後,綠營應克制反中,大陸也應管控仇台言論,即便政府間冷對抗,至少還有熱絡的縣市民間交流做為安全瓣與緩衝區。

(記者/連雋偉)