大陸商務部部長鍾山9日在全國人大記者會上提出大陸對WTO改革的「三原則五主張」,強調大陸支持對WTO進行必要改革,但是改革不能推倒重來,而是要通過改革加以完善。
屠新泉日前接受本報專訪時指出,WTO改革說的不好聽一點,是其他WTO成員為了留住美國。因為美國想拋開WTO實施單邊主義,這對WTO來說是重大的打擊,畢竟美國是世界最大經濟體,也是WTO實質意義上的創建者。
屠新泉指出,美國主要抱怨WTO兩方面,一是爭端解決機制。美方認為上訴機構越權侵害美國國家主權,使國際法超越國內法。實際上,這項指責自相矛盾,因為不管是上訴機構或者爭端解決機制,都是當年美國所同意的,甚至協議也是美國人寫的。
第二是非市場行為,主要是針對中國。美國認為現行WTO規則不足以處理中國國有企業補貼、產業政策等問題。
屠新泉指出,一些WTO成員跟美國有一樣想法,認為中國經這麼多年發展,確實出現一些當年WTO成立時沒有預料到的新問題,現在應該來處理討論。對此,中國態度並非完全抗拒,甚至轉向積極,例如中國和歐盟就聯合成立WTO改革小組。
屠新泉指出,美方並未完全放棄WTO,這也讓其他成員感到困惑。目前WTO其他成員都在試圖安撫美國,讓它冷靜下來,至少不要退出,因為一旦退出,將來要再加入頗為麻煩。他舉CPTPP為例,日本帶著其他國家維持CPTPP,正是在等美國回心轉意,所以WTO的後續發展有待觀察。
(記者康彰榮、賴瑩綺)