本次修法針對兩岸政治議題協商談判，明定必須由行政院向立法院提出協議締結計畫及憲政影響評估，在開啟協商前及締約後，都須經過修憲高門檻的要求，即全體立法委員四分之三出席，及出席委員四分之三同意，再由行政院將協議草案交付全國性公民投票通過，始為通過。
稱政治協商有禁區
行政院表示，以修憲門檻的國會雙審議，再加上公投程序，來落實談判公開透明、國會監督及人民參與。政院最後通過的版本，是將事前監督，原先三分之二立委出席、三分之二同意的開啟協商門檻，提高為四分之三出席四分之三同意，等於難度再次提高。
陸委會主委陳明通說，任何政治協商都要接受高門檻約束，但政治協商也有禁區，包括主權國家地位與自由民主憲政秩序的毀棄或變更，不得作為政治議題談判及協議項目。
藍批阻擋兩岸交流![]()
陳明通表示，因應大陸國家主席習近平年初提出「習五條」及「一國兩制台灣方案」，意圖統戰分化台灣社會，消滅中華民國國家主權。因此修法有急迫性，將送立院審議，盡快通過實施。
國民黨立委曾銘宗28日受訪指出，堅持台灣的主權及法治是我們應該堅持的，但是把政治性議題協商監督門檻訂得比修憲還要高，表示民進黨故意提出障礙阻擋兩岸交流，透露其政治目的，是年底總統大選的選戰策略，騙選票的作為，不讓台灣人民過好日子，呼籲全民看清楚。
依行政院通過的修訂條文，未來幾乎所有與政治有關的議題都無法通過簽訂協議，而且政治議題的定義不明確，未來若兩岸可能簽訂和平協議時，也將因為必須通過國會雙重審議及公投的超高門檻，難以通過簽訂，對台灣未來安定將有很大影響。
一旦修法通過，除非明年國民黨取得立院四分之三絕對多數席次再次修法放寬，否則等於被封死未來兩岸所有政治協議。
（記者林永富／台北報導）