2019-04-05・旺報-綜合報導

2019-04-05・旺報-綜合報導
陸促居民增收 鎖定農民3族群

新一輪方案將出爐 改革土地制度以提升農村收入

大陸今年《政府工作報告》訂出促進城鄉居民「增收」、提高消費能力方針。陸媒披露,近期新一輪居民增收方案正醞釀出爐,推動城鄉增收激勵計畫,包含農民、小微企業主、科研人員等3大族群或將得到重點支持;例如改革土地制度以提升農民財產收入、完善科技成果收入分配機制等,相關配套文件已在起草,今年有望正式推出。

大陸國家發展改革委副主任寧吉在兩會期間曾明確表示,今年要研究制定居民增收3年行動方案,深化收入分配制度改革,促進居民增收。

小微企業主也受惠

就此增收方針,其實大陸也早有著墨,北京師範大學中國收入分配研究院研究員詹鵬說,從2017、2018年起,大陸國家發改委就聯合9部門,挑選多地區進行試點,探索激勵技能人才、新型職業農民、科研人員、小微創業者等7大類族群增收的具體措施,已取得一定成效。

因此,近日傳出大陸中央的新一輪居民增收方案已醞釀出爐,據《經濟參考報》指出,地方居民增收項目將獲得定向資金支持,提高低收人群收入的相關措施有望加快落地,直指農民、小微企業主、科研人員等3大族群,或將得到重點支持。

具體措施方面,對農村居民,今年預計強化民生政策,按人均補助水平城鎮提高5%、農村提高8%的幅度增加對地方低保補助,並繼續壯大新型職業農民團隊。北京師範大學中國收入分配研究院副院長萬海遠也說,對農民而言,增加收入還需要在土地上做文章,才能進一步增加財產性收入。

科技成果轉化收益

而企業端方面,中國宏觀經濟研究院社會所副研究員關博則認為,要提高對小微企業的扶持力道,通過鼓勵創新,完善服務平台,提高小微企業展能力,進而提高企業經營者收入。

另在科研族群的增收方面,也預料將賦予創新團隊更大的人財物支配權。據中國科協先前抽樣調查,有超過7成科研項目負責人及團隊,所分配到科技成果轉化收益的比例不超過20%。因此未來收入分配制度的改革,將朝科研人員和研發活動傾斜。(記者吳泓勳)