在大陸官方「房住不炒」的最高指導原則下，銀保監會近期展開密集約談，要求房地產信託業者嚴控業務成長過快、提高風險控管，隨著官方監管力道愈來愈嚴，部分房地產信託發行規模開始出現縮水現象。最近，銀保監會針對部分房地產信託業務增速過快、增量過大的信託公司展開約談警示，引起業內廣泛關注。
根據公開資料顯示，截至2019年5月底，大陸房地產信託資產餘額3.15兆元（人民幣，下同），占全部信託資產餘額約14%，較年初增加1665.97億元、年增15.15%。
今年已開14張罰單
另外，根據中國信託業協會數據顯示，2016年至2018年底，信託資金投資房地產行業的規模分別為1.43兆、2.28兆、2.69兆元。
銀保監會指出，儘管大陸房地產信託資產餘額15.15%年增率，跟過去相比並不算最高，但部分信託公司房地產信託業務成長快速，且部分存在合規問題和風險隱憂，因此引起高度重視。
根據初步統計，今年上半年銀保監會已經針對8家信託機構開出14張罰單，罰款金額達1214.36萬元，遠遠超過去年同期470萬元的處罰，其中涉房違規占比近半。
其中，處罰金額最高的粵財信託，因為違規開辦房地產信託業務、違規開展銀信合作業務等，合計被罰款225萬元；至於中融信託因「開展房地產信託業務不審慎」等被罰款210萬。
銀保監會提五要求
根據用益信託數據顯示，從發行規模來看，雖然6月房地產信託的發行規模比5月多出43.8億元，但成立規模卻下降顯著，6月房地產信託的成立規模為465.83億元，比5月的693.44億元縮水227.61億元，降幅達32.82%。這一趨勢在6月的最後一周更為明顯，房地產信託的募集規模為34.72億元，跟上個月同期相比減少35.10%，房地產信託收縮的苗頭已初步顯現。
據了解，銀保監會對這些信託公司提出五點要求：一是要求信託公司嚴格落實「房住不炒」要求；二是要求提高風險管控水平，確保業務規模及複雜程度與自身資本實力；三是加強合規建設，確保房地產信託業務穩健發展；四是要求控制業務增速；五是要求提升受託管理能力，積極優化房地產信託服務方式。
房市穩嚴緊原則不變
回顧今年上半年，官方嚴控「房住不炒」，房市得以維持平穩態勢，至於下半年房市怎麼走？陸媒點出，「穩」、「嚴」、「緊」三個大方向不變，且房市溫度可望再降。至於備受關注的房地產稅問題，大陸發改委城市和小城鎮改革發展中心首席經濟學家李鐵指出，就改革角度來看，推出房地產稅是一件好事，但目前並非推出房地產稅最好的時機。
陸媒指出，今年4月，住房和城鄉建設部對今年第一季房價、地價波動幅度較大的城市，做出預警提示。5月，住房和城鄉建設部又對近3個月新建商品住宅、中古屋住宅價格指數累計漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個城市，再度預警提示。
隨著官方和地方政府一系列調控政策的實施，5、6月分 ，房市過熱的情況，得到了控制，例如成交火熱、地王頻出的蘇州，5月分特別加強房市調控政策，包括土地價格一但超過市場指導價5%的水平，就要落實「工程竣工才可預售」的政策；部分區域新房限售3年、中古屋限售5年等，此外，西安等多個城市也實施了調控措施，在地方政府「因城施策」、「一城一策」等努力下，市場表現回歸平穩。
展望下半年房市，陸媒指出，「穩」、「嚴」、「緊」三個大方向不變，房市溫度可望再降。「穩」就是穩地價、穩房價、穩預期，既要防止房價過快上漲，又要避免大起大落。「嚴」就是有關部門下半年將繼續嚴查房地產領域違規融資，防範和化解金融風險。「緊」就是地方政府可能繼續收緊政策，以提前預防房市過熱。
至於房地產稅一直是各界話題焦點，李鐵認為，從目前來看，房地產稅很難推行，一來政府正在推行減稅措施，二來「把錢從房子擁有者兜裡往外掏是很難的事情」，因此，他認為從長期、改革的角度來看，房地產稅是一件好事，但目前並不是推出房地產稅最好的時機。
（記者／吳佳晉）