中美貿易戰打打停停,尚未看到和解的曙光。面對美方的態度反反覆覆,總統川普和經貿官員的發言口徑有時甚至南轅北轍,大陸資深國際關係學者郭憲綱表示,這顯示美方內部的對華貿易政策仍有歧見,所以經常發出混亂的信號,談判前景勢必充滿艱辛。
中國國際問題研究所研究員郭憲綱觀察,川普對華貿易政策沒有長遠規畫,經常是走一步算一步,而且三不五時就對中國施加壓力,看看效果如何,然後再調整他的行動。就拿最近的例子來說,原本要從9月1日開始,對剩下3000億美元的中國輸美商品加徵10%的關稅,但過幾天又改口,因為不想影響耶誕節購物季,又把某些商品加徵關稅的時間延後。
郭憲綱表示,川普的對華貿易政策並沒有經過深思熟慮,興之所至、想一齣是一齣,而且喜歡對中國搞極限施壓。但是中美貿易摩擦該如何解決,中國認為最終還是應該通過談判,在雙方都能接受的基礎上達成協議,「但是中美貿易磋商要在這種氣氛下進行,談判難度很高,估計要談很久很久。」
由於目前正值香港局勢動盪,川普是否有意將中國如何處理香港問題與中美貿易談判掛鉤?郭憲綱認為不太可能,「川普了解香港問題和中美經貿問題彼此間沒有關聯,而且中國有能力使香港恢復安定,美國想以香港問題作為槓桿對中國施壓,這完全不會發揮任何作用,反而會讓問題更加複雜,進而影響到中美大局。」
針對美方內部的對華貿易政策有如多頭馬車,郭憲綱認為,關鍵還是在川普總統身上,他怎麼看中美貿易戰對美國會產生什麼負面影響?是否會影響到明年他競選連任的選情?「川普會綜合考量這些因素,最後作出決斷。」
不過,包括川普總統在內,美國經貿官員迄今仍堅持中美貿易戰對美國沒有傷害,郭憲綱表示,對中國商品加徵關稅是否影響美國消費者,相關的感受要問美國企業和消費者最準確,日前許多團體都抗議進口或生活成本壓力增加,而官員不尊重事實的陳述,只是為了宣傳需要而已。(記者/藍孝威)