最近大陸高層密集開會,從國務院常務會議、金融委會議到中央深改委員會,積極釋放政策紅利,最終目的就是穩增長,確保今年經濟成長目標可以達陣。其中最引人注目的是國常會確定六穩基調,並要求適時調降存款準備率後,中國人民銀行就宣布降準,顯見隨著時序邁入今年尾聲,大陸中央積極搶救經濟的動作不斷。
《時代周報》報導,在過去的一周,中央層面召開三次高級別會議,一次國常會議,兩次金融委會議,9日深改委也開會了。這些重要會議核心都是在控制金融風險的前提下,發揮貨幣財政政策對經濟穩增長的正面作用。在市場預判明年外部環境有可能進一步惡化的情況下,此番連鎖政策的發布意義重大。
其中最引人關注的是國常會。為部署精準施策加大力度做好「六穩」工作,國常會強調,堅持實施穩健貨幣政策並適時預調微調,加快落實降低實際利率水準的措施,及時運用普遍降準和定向降準等政策工具,引導金融機構完善考核激勵機制,將資金更多用於普惠金融,加大金融對實體經濟特別是小微企業的支援力度。國常會之後,人行迅速宣布實施全面降準。
從金融委會議「預熱」到國務院常務會議「點題」,再加上深改委拍板定調加速金融改革等動作,可以看出,在當前經濟環境下,必須加大宏觀逆週期調節的力度已成為共識。
現在人行率先一步,祭出「全面+定向」的降準組合拳,迅速回應了國常會議「及時運用普遍降準和定向降準等政策工具」的要求。不難預料,接下來財政等有關部門將圍繞國常會議確定的「加快地方政府專項債券發行使用的措施」進行落實。如何加大逆週期調節的力度?財政政策與貨幣政策給出的解決方案已經日益清晰。
(記者/龔俊榮)