大陸財政科學研究院近日發布《2019年「降成本」調查報告》。報告顯示,在大規模減稅降費推動下,許多企業稅負、制度性交易成本明顯下降,能源、土地成本增速回落,整體營商環境優化不少,但人工、物流、原物料等要素成本卻因為商業發展而持續上漲。學者表示,薄利多銷的時代將過去,企業降本要從「減負」轉向「創新」。
自2016年以來,大陸當局積極投入企業、金融環境改革,減稅降費是為降成本政策的首要重點,在降低制度性交易成本、放管服改革、審批制度、多證合一等面向大加著力,並放寬民營企業的融資條件,提升企業競爭力,綜合各項政策的成果,不僅讓大陸在最新《全球營商環境報告2020》中躍升到第31名,連續兩年列入全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體,今年降費規模更有望超出年初設定的2兆元(人民幣,下同)。
營商環境優化不少
從報告數據來看,許多企業對減稅政策相當有感,製造業、建築業及服務業滿意度分別為97.8%、97.5%和100%,而就企業規模而言,大型、中型、小微企業滿意度分別為97.1%、100%和100%,都顯示降稅對於營商環境改善帶來顯著效果,有效支撐大陸經濟平穩運行。
但就在經濟穩增長的同時,學者也注意到商業環境發展的暗流,包括人工、物流、原物料持續上漲。對此,大陸財政科學研究院院長劉尚希指出,隨著經濟、生活水平提升,人力等要素成本也維持上漲態勢,減稅降負空間越來越小,「薄利多銷」將走入歷史。
劉尚希舉例,以深圳來說,有許多企業因此轉移到東南亞,像緬甸人工一個月只要2000至3000元,這在深圳根本不可能;另外,大陸也開始出現工慌危機,高齡化、適齡勞動人口減少是主要原因,現在大陸每年減少200萬適齡勞動力,對產業發展帶來嚴重威脅。
產官聯手達到降本
劉尚希說,「降成本政策可以緩解一時之痛,但是難以從根本上解決高成本問題,在企業發展高成本階段已經到來的大背景下,降成本要從『靠減負』轉向『靠創新』。」
劉尚希建議,在當前的背景下,要以改革創新來解決成本問題,具體來說,就是把降低成本融入國家創新發展戰略中,並深化改革,以制度創新帶動企業創新,產官聯手達到降本的目標。(記者/李澍)