為了強化經濟成長力道，大陸官方近期正積極加快各項經濟補短板、擴大有效投資的工作。其中，加快鐵路建設是補短板的重要內容。從去年至今，包括深圳、重慶、甘肅、廣東、江蘇等多個大陸省市紛紛成立鐵路投資集團，各地方積極整合資源、搶建鐵路，鐵路投資已成為各地方帶動經濟成長的火車頭。
事實上，大陸交通運輸部聯合國家發改委等9部門在日前印發《關於建設世界一流港口的指導意見》，當中提到至2035年，大陸重要港區基本要實現鐵路進港全覆蓋。這意味鐵路建設將成為大陸未來基礎建設相當重要的一環，分析人士指出，中央帶頭規畫，可以引導地方出頭承擔鐵路投資的推動及營運，也讓地方經營鐵路成為一股風潮。
完善高鐵全方位布局
從去年以來，大陸多個省市先後成立了多個鐵路投資集團，加快鐵路建設，包括深圳、重慶、山東、江蘇、甘肅、廣東等地也紛紛組建、重組鐵路投資平台，在沿海的浙江等地，鐵路投資已經逐漸超過了公路投資。
以深圳為例，今年3月28日，深圳鐵路投資建設集團舉行揭牌儀式。標誌著深圳地鐵集團在軌道建設、軌道運營、軌道物業、資產經營「四位一體」的產業鏈基礎上，向鐵路建設運營又邁出了堅實的一步。
根據深圳市交通運輸局最新公布的《深圳建設交通強國城市範例行動方案（2019-2035年）》，深圳計畫形成多向貫通的對外鐵路通道格局，並爭取納入國家相關規畫。著力打造京廣深港、贛深、貴廣─南廣、沿海（廈深）、珠江─西江五大鐵路走廊，完善「南北終到、東西貫通、互聯互通的高鐵通道布局。」
另外，重慶市政府與中國國家鐵路集團有限公司合資組建的重慶鐵路投資集團有限公司也在近日揭牌，註冊資本為279.12億元人民幣。
據了解，重鐵集團將負責大陸「國家和地方」合資鐵路、城際鐵路專案投融資、建設營運、資產管理、鐵路沿線土地綜合開發等業務，助力重慶加速建設「米」字型高鐵網和鐵路基礎設施。
北京交通大學教授趙堅分析，現在大陸的鐵路事權分開，中央承擔全國鐵路的專向規畫，實施幹線的營運管理，而城際鐵路、市域鐵路則有地方負責。當然地方也要承擔一部分幹線的實施職責。
基建概念股再成焦點
因此，地方紛紛組建、重組鐵路投資集團，適應事權劃分的需要。成立、重組鐵路投資集團，也是意在整合資源，拓展融資渠道，加快當地鐵路建設。
值得注意的是，目前大陸各地加速鐵路建設投融資，也讓鐵路基建概念股再度成為市場焦點，分析師指出，隨著這些鐵路建設投資案的推開，具有軌道建設規畫、鐵路機車製造及維修、鐵路電汽化技術、高鐵控制系統等能力的企業，包括中國中車、中國中鐵、中國鐵建、中鐵工業及三維股份A股上市公司，未來都可望在這波鐵路建設潮中受惠。
（記者／梁世煌）