為了均衡地方發展，大陸二三線城市自2017年開始積極展開搶人行動，紛紛祭出優惠的落戶政策，爭取以大學生為主的年輕族群前往發展。專家指出，這除了能夠加強人才流動，提升各城市發展之外，目前大陸開始出現高齡化問題，也將透過鼓勵造人，紓解人口危機。
大陸國家主席習近平提出「發展是第一要務，人才是第一資源，創新是動力」的方針後，各省市搶人大戰就此展開，「搶」的對象依據各地需求有所不同，武漢、成都、天津等城市主要以優秀高校畢業生為主；鄭州、沉陽、西安、呼和浩特則引進受過教育的專才。
拋利多引才 補貼住房
為了吸引年輕人遷居，各地相關政策出籠，包括零門檻入住、租賃房屋補貼、企業補貼及優惠貸款等等，以解決年輕人的居住問題，並進一步穩定就業。舉例來說，大多數二、三線城市對於學術人才提供大量補貼或折扣來購買房子，有的補貼甚至達每個月1500元至5000元人民幣。
而這些吸才措施不僅僅是為了城市發展，更重要的是要解決大陸人口高齡化、少子化衍生的人口危機。
根據數據，大陸人口呈現懸崖式下墜，00後與80後人口僅8200萬人，將影響大陸經濟朝高品質發展的計畫；在正面臨產業轉型，亟需人才來驅動產業創新發展十字路口下，無疑對國家造成風險，鼓勵生育成為當局的重要任務。
（中新社資料照片）
人口是基礎 全力催生
2018年3月大陸中央不再保留國家衛生和計劃生育委員會，另組建國家衛生健康委員會，這意味著大陸的生育政策出現重大調整，生育權有望從政府控制回歸到家庭自主。
在立竿見影的存量「搶人」大戰之後，未來或將出現各城市競相鼓勵「造人」的現象，著眼於未來人口增量。專家表示，人口是人才的基礎，人口從出生到成為勞動力需要至少16年、成為人才更是需要磨練。相比「搶人」，「造人」工作培養週期長、花費成本高，卻更為重要。
專家指出，「搶人」的對像只是存量，如果長期維持超低生育率，未來可能會出現「無人可搶」的窘境，在這種背景下，如果全面放開生育、甚至頒布鼓勵生育政策，地方政府也有較大可能性來投入相關政策研擬，加大鼓勵生育的力度，才能從根本解決問題。（記者李澍）
