2020-07-08・旺報

2020-07-08・旺報
保就業壓力大 困局恐持續2年

陸失業率攀升 2億人將打零工

大陸今年迎來了規模最大的大學畢業潮,但疫情下消失的職缺卻容不下這麼多就業人口,穩就業成為大陸政府的首要難題。此前,大陸國務院總理李克強曾表示,新業態能容納約1億人就業,零工經濟則能容納2億人就業。但多位學者表示,保就業的壓力將持續釋放,可能會持續2年,未來要做好打持久戰的準備。

總體來看,今年2至5月,大陸城鎮調查失業率分別為6.2%、5.9%、6%、5.9%,均遠高於2019年末5.2%的水平,同時,也達到了自2018年使用城鎮調查失業率指標取代登記失業率以來的高值。

面對失業率攀升,雖然大陸官方陸續公布穩就業政策,要降低失業率。但多位學者表示,大陸今年雖然不致於出現大規模的失業,但「保就業」壓力將會持續釋放,短期內難以全面緩解。

6月發布的大陸宏觀經濟專題報告指出,縱觀2020年全年,就業壓力都會較大,因為測算表明,要滿足現有勞動年齡人口的就業需求,經濟增速仍需維持在4.5%左右,但從目前情況看,難度太大;即便在未來1年內疫情得到控制,從經濟復甦到就業復甦仍有一個滯後過程,就業困境仍可能會持續2年左右時間,因此要做好打持久戰的準備。

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副研究員程傑也表示,結合疫情影響和大陸經濟下行壓力的綜合考量,保就業或是一場持久戰,應做好長期準備。

程傑建議,以擴大消費需求、釋放前期積壓的消費潛力為重點,透過保持經濟成長,穩定就業形勢;另外,財政、貨幣與就業政策要協調實施,相關政策調整也要充分考慮失業率變化;當失業率出現較大幅度上升並觸發警戒線時,要自動啟動更加積極的財政政策、貨幣政策工具。

(記者/李澍)