在中美貿戰及新冠疫情的雙重壓力下，輸往歐美，特別是輸往美國的產品在採購商要求下，必須在大陸之外設廠，但捨棄產業鏈最完整的大陸，另建產業鏈，讓台商叫苦連天。一位台商大罵，什麼短鏈（在地生產），大陸才是最短鏈，大陸以外都是「長鏈」，比在大陸生產困難許多。
為了迴避美國對大陸新增的平均25%關稅，也為了因應疫情造成的國際移動困難，許多國際品牌商紛紛要求原本在大陸的供應商，必須在大陸以外另建供應鏈，就近供貨或是迴避美國的懲罰性關稅，如果供應商無法在大陸以外設廠，訂單就被取消。
回台租廠募工不易
一名在江北的台商過去主要負責供應車廠的電子零件，在1月23日武漢封城前，國際訂單占4成，大陸本地訂單占6成；由於國際車廠訂單大、單價高，這家台商電子廠向來都是優先供貨給國際車廠，而大陸的訂單小、單價低，加上工廠的產能不足，所以即使大陸客戶親自上門要貨，他也經常無法供貨。
但疫情爆發後，國際和大陸訂單的比重就發生變化，國際車廠訂單驟減，而且能見度很低，經常是這個月追下個月的訂單；因此，當上述台商3月返回大陸後，就調整銷售重心，親自跑大陸車廠洽談新訂單，把外銷比重降到2成，內銷提高到8成，但整個營收還是掉了快2成。
還有一位生產特用插頭的台商，應美國採購商的要求，回台租廠，但是找不到足夠的工人，即使提高加班費，台灣員工也不願加班；不得已，只好又到菲國設組裝廠，但當地設廠手續比大陸麻煩許多，光是申請個加工出口廠的執照就花了快1年的時間，所以，只能在當地先租3家工廠，但當地工人工作效率差，使得單位產量比大陸廠降了3成。
缺貨 美商被迫加價
特別是菲律賓的產業鏈不完整（找不到合適的銅線、塑膠皮），上述台商只能先在台灣生產銅線，再用船運往菲律賓作最後組裝，然後再用船運往美國。但是台菲之間、菲美之間的海運船班比大陸少多了，以致於整個交貨時程大大拉長。
由於大陸輸美關稅比其他地區高了25%，美國客戶原先很「囂張」地要求上述台商除非到大陸以外設廠交貨，否則就取消訂單，但結果，台商很多輸美產品還是從大陸出貨，而且客戶最後還同意分攤關稅。
台商分析，很簡單，在大陸以外，即使是產業鏈最完整的越南，出貨量仍然遠不及大陸，無法滿足美國市場的需求，所以美國採購商只能被迫提高採購價格，並分攤部分關稅。
（記者／宋秉忠）