消防員殉職,犧牲在火場,或許大家能夠理解。但常人不清楚的是,消防員除了跟烈火戰鬥,也跟過勞與政府的預算戰鬥。
消防員的任務,除了預防(撲滅)火災、災害搶救、緊急救護,此外尚有協助市府的業務,例如登革熱或傳染病的防治工作、以及獨居長者的關懷、校園社區宣導等。因為業務眾多,民進黨要消防員負責捕蜂捉蛇時,才會引起巨大反彈。
沒人沒裝備 加班出勤
依照民國94年《直轄市縣市消防機關員額設置基準規定》,全台至少應有24,000名消防員,才能在第一時間有效進行緊急救援任務。然而到105年底,全台消防員僅有14,000人。人力短缺,造成超時工作。加以業務增長,消防員從2007至2016年間,救護出勤次數每年以5%的比率逐年攀升,平均每30秒全台就會出動一輛消防車,然而消防員的人力並沒有等同成長。據統計,消防員單月工時高達480小時,加班時數高達300小時,除100小時有加班費外,都是辛酸的「做功德」。
沒人、沒加班費、砍退休金,政府至少應該在裝備上給消防員援助吧?
105年底,台北市消防局消防員數為1,659人。檢視106年度台北市政府消防局預算,就連電費瓦斯、雨衣雨鞋的預算都被減列了800萬元。這意思是讓消防員不能吹冷氣,只能淋雨來避暑?另外,災害搶救業務方面,減列救助服及救生救災用防寒衣等499萬元。
此外,全台北消防局當年預計購買30雙救災安全鞋、150套搜救隊工作服、10頂搜救帽、30個搜救頭燈、314個個人用救命器。然而,內政部消防署直接刪減個人用救命器,只購入264個。原先預計購買150套水上救援個人裝備,也被刪減了61套。107年預算,義消消防工作服減少343萬元、消防鞋減少263萬元、火災搶救用手套減少212萬元。
不知道這樣的刪減,對消防員算不算「友善」?
新人不敢來 雪上加霜
檢視桃園市政府消防局預算,支出有行政管理、搶救工作、救護工作、災害防救等方面。106年度,在搶救工作預算減列532萬元。在災害防救項目的設備支出減列190萬元。107年在救護工作又減列了883萬元支出,可惜查不到具體細目。
總的來說,消防員必須有兩套消防衣、空氣呼吸器裝備必須不定時更新檢驗、一個分隊必須至少有一個熱顯像儀,個人救命器更該外勤皆有。但是這些條件現況都不具足。而當工作環境愈加辛苦,新人愈不敢來,又加重每位消防人員的負擔。
政府不應僅限於個案上給予撫卹,大事化小,更該整體通盤規畫,解決消防員從缺額、過勞、預算編列、裝備陳舊等一系列問題,避免憾事再度發生。
侯漢廷
台大政治研究所碩士生。《鬼島那些事》影片創辦人、政治評論家。英姿挺拔器宇軒昂才高八斗為國為民,只愛寶島不愛鬼島的中華兒女。
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