2018-04-02・中時-專題報導

2018-04-02・中時-專題報導
林佳龍倡遷都 打造綠色城市

首都減壓、國會先行

政院長賴清德日前在立法院答詢時表態贊成遷都,和台中市長林佳龍提出的「首都減壓、國會先行」,國土規畫新思維「英雄所見略同」,林佳龍進一步評估占地30公頃的成功嶺,可優先給立法院做國會山莊,目前藍綠已有共識。以下是林佳龍接受本報獨家專訪的內容摘要。

台中市長林佳龍(右)提出北中南3核心發展戰略,呼應行政院長賴清德的遷都理念。(盧金足翻攝)
台中市長林佳龍(右)提出北中南3核心發展戰略,呼應行政院長賴清德的遷都理念。(盧金足翻攝)

林與賴揆 英雄所見略同

問:你在選舉時已提出要遷都台中,如何力促朝野藍綠響應支持遷都?

答:這是我20年來一致的主張,從台灣國土發展角度來看,長期就是重北輕南,當初會來台中選,也是與我對台灣發展的想法有關,台灣會進入高鐵時代1日生活圈,不一定要用「遷都」2字,台灣一定會朝多都心發展。

中部以前就有省政府及省議會,本來就是行政中心,也是台灣民主政治發展的起源地,3核心戰略,就是把首都概念沿高鐵布局,遷都已是社會共識。

立院遷台中 成功嶺首選

問:國會如果遷來台中,是否有評估地點?

答:最適合的地點就是成功嶺,離高鐵烏日站不到10分鐘,腹地很大,也評估過烏日高鐵站特定區,及開車15鐘就可抵達的霧峰,都可作為國會核心區。

但我認為成功嶺最適合,土地是以前成功嶺要做營區時,從市府撥用的土地,理應還給市府,這裡也是中彰投的樞紐,且是機關用地,馬上可以用。

問:台中具備那些優勢,適合成為遷都及國會先行的首選?

答:台灣進入6都時代,北北桃是北核心、高雄台南是南核心,他們還有許多問題要面對,但中核心很清楚且為自然形成,以台中為核心擴散出去,用3核心帶動台灣與國際接軌。

「一個人的幸褔感不是帳面上的數字!而是實質購買力與生活周圍環境的公共財提供。」只要把基礎建設、社會福利等政府服務做好,台中可以聚集更多人才到此,這也是為什麼台中人口增加,如果搭配人為規畫好,未來發展性相對北高會深具潛力。

問:立法院曾初審通過國會遷都案,但因更換會期法案不連續,未來打算怎麼做?

答:這是我在當立委時提案,因為立法院更換會期要重新開始,這次立委黃國書又將我的提案提出,立委顏寬恒在會期中質詢也再觸及這個問題,所以賴院長才會說出心裡的話,也是他過去有表達過。

立法院長蘇嘉全、副院長蔡其昌都與台中有關連,他們在觀念上都很贊成,現在就是缺乏臨門一腳,賴院長的答詢,代表行政部門樂觀其成,由國會自主。

空汙問題 2025前可解決

問:台中空汙問題是否影響國會遷都來台中?

答:空汙成因多且複雜,市府推出許多對策改善,空汙到2025前可以得到解決,最重要的就是綠能轉換,蔡英文總統2025非核家園政策,力倡能源轉換,中火就不需要發這麼多電力。

空汙是很大的挑戰,我們也是台灣做得最徹底的地方政府,市府發起「關鍵8微克」行動,台中的PM2.5,從我剛上任時2014年27微克/立方米,降到去年底22.8微克/立方米,距國家標準的15微克還有關鍵8微克,希望號召市民與市府持續努力,每個人從生活行動共同努力改善空汙,讓台中成為綠色城市。

(中國時報/盧金足)

台中市長林佳龍認為,台灣進入高鐵時代1日生活圈,不一定要用「遷都」兩字,台灣一定會朝多都心發展。(黃國峰攝)
台中市長林佳龍認為,台灣進入高鐵時代1日生活圈,不一定要用「遷都」兩字,台灣一定會朝多都心發展。(黃國峰攝)
治安、交通、環保 未來挑戰

大台中拚升級 施政3箭齊發

台中市長林佳龍拚連任,治安、交通與環保是城市治理的挑戰,獲得前瞻計畫挹注建設,他感謝蔡總統接受產業面的建議,將「5+2產業創新計畫」以台中為發展主力,「中央拚前瞻,點亮中台灣」!

林佳龍說,去年7月台中市區域計畫通過內政部審查,合併後的大台中直轄市有一個量身訂做的區域計畫,執政近3年來,「最欣慰的就是大台中區域計畫過了!」才會有「大台中123」1條山手線、2大國際港、3個副都心,前瞻建設預算為什麼給台中?這些背後都有關係,都市基本設計在正確軌道,讓他比較放心。

城市治理3個民眾關切問題,就是治安、交通與環保。治安方面,他說,內政部警政署評比或民調滿意度都有改善;交通隨規畫與前瞻基礎建設計畫通過,打造複合式大眾運輸系統Mr.B&B,很快見到實際效益。

環境保護上,包括空汙、水與廢棄物,綠川、柳川、旱溪排水的康橋計畫、筏子溪整治,還有葫蘆墩圳掀蓋,此外,一般民生與工業廢棄物,中央意識到這個問題要區域治理解決。「環保議題我們勇於面對,所以控制住,希望給我們一點時間,會有顯著改善,讓市民可以感受到。」

「台灣要重構中央地方關係,是這波憲改最應該做的事情!」林佳龍強調,中央與地方關係必須重新建構,台灣民主化要強化地方自治,中央應擬定政策,拚經濟包括投資招商與觀光旅遊,但現在地方自治只有行政權,沒有配合的財政權,所以他提出財政聯邦主義,讓地方積極拚經濟,稅收留在地方。

林佳龍認為,強化地方自治,要讓6都或3核心區域鏈結在地、國際與未來,台中就可以把中台灣整合成一個城市區域,像香港與新加坡,將周邊國家與區域串聯起來,美國矽谷即是區域創新體系,中部有中科、精密機械園區,匯集產業聚落,台中可以直接與國際鏈結。

但林佳龍也直言,政府舊的結構與決策模式,限制地方、綁手綁腳的,以中國大陸的經驗,放權讓利讓地方拚經濟,就有珠江三角、長三角、渤海灣、大重慶,還有中部崛起,這些不用花大錢,要釋放整個社會能量,「台中市長要做好,也要中央政府有一樣的思考!」

(中國時報/盧金足)

台中市長林佳龍(左)感謝蔡總統將「5+2產業創新計畫」以台中為發展主力。(盧金足攝)
台中市長林佳龍(左)感謝蔡總統將「5+2產業創新計畫」以台中為發展主力。(盧金足攝)

西裝師傅之子 變身城市裁縫師

台中市長林佳龍早上8點接受本報專訪這天,他笑著說「七早八早!」其實他從早上7點就開始第1個內部會議,到晚上9點半還與各局處開會、緊盯各項建設。外界看來有如超人的一天,這是林佳龍的日常。

當初他從台北來台中選,現在他也想把台北搬來台中,林佳龍在台中磨劍10年,蹲點後大躍進,「首都減壓、國會先行」議題受關注,他在20年前就倡議北中南3核心戰略,「中霸天」政治視野拉高到「台灣治理」高度。

「我們要新的政治經濟學思考!」他以地方政府面對民主化、全球化與資訊化時代的挑戰,認為台灣應該至少分為北中南3個區域,並有3個核心都市,帶動橫向競合與縱向競爭關係,台灣的民間活力會馬上釋放。

林佳龍拚連任,累積政治口碑和資源,民進黨有意爭取2024年總統大位的政治明星中,今年雙十晚會在台中盛大登場,蔡總統以「台中在中央各項政策的推動下有很好的成績」,肯定林佳龍是施政「模範生」,行銷台中也行銷林佳龍。

學者從政的林佳龍,經歷這幾年「接地氣」,有次1名外籍配偶在LINE群組詢問,為何菜種不活?沒想到林佳龍跳出來,貼文建議找農業局張老師,大家還以為是冒牌市長,引起熱烈討論。

來台中「創業」成功,林佳龍做基本功,對西裝門面講究,還有一段溫馨父子情,因為父親是做西裝的師傅,有天他的父親說要做10套西裝給他,他納悶為何一次要做這麼多套?

原來他父親罹癌、自覺來日無多,無法參與兒子人生重要階段,西裝縫進父親含蓄的愛,讓他每次穿父親做的西裝,心裡都是酸酸甜甜的。

「父親做的西裝,伴隨我人生各種挑戰和榮耀時刻!」林佳龍傳承裁縫師父親的精神,當台中的「城市裁縫師」,而他喊出的「首都減壓、國會先行」的國土戰略如奏效,他的父親可能沒想到,為兒子縫製的西裝中,有1套是總統級的西裝。

(中國時報/盧金足)

林佳龍小檔案