大陸國務院港澳辦主任張曉明9日解讀中共四中全會的「決議」提到，香港尚未完成《基本法》23條立法，這是近年來港獨運動不斷加劇的主因；全國人大常委譚耀宗則在10日訪談中指出，香港已回歸22年，《基本法》23條立法沒有不做的道理，但在現今情勢下，23條立法更為困難，需待特區與中央政府處理。
中共第十九屆「四中全會」於日前閉幕，在此次會議公報當中提出要「堅持並完善一國兩制的制度體系」。張曉明認為，23條立法尚未完成，缺乏維護國家安全的法律制度與執行機制，是目前港獨或其他本土分離主義勢力不斷增長的原因之一。
示威者不應影響他人
譚耀宗則認為，現況有人會對23條立法感到擔心，在反送中風波下尤其如此，但23條立法依然「不得不做」，呼籲各界多用智慧想出解決方法。他還提及，香港特首林鄭月娥已在此次風波中汲取重大教訓，在局勢平定後，林鄭勢必將會聆聽更多社會各界意見，不會置之不理。因此呼籲示威者應思考爭取自由民主時不應影響他人。
關於駐港解放軍問題，譚耀宗認為，目前看不到有需要中央出動解放軍，相信無論中央與港府都衡量過，一旦出動駐軍會引起國際關注，讓矛盾衝突升級，只有萬不得已才會做。譚耀宗強調，解決問題的關鍵是示威者不要有脫序的暴力行為，呼籲「和理非」與暴力劃清界線。
呼籲讓選民安全投票
對於兩星期後的香港區議會選舉，譚耀宗表示，近期有議員辦事處遭破壞、候選人因立場不同而被襲擊，他呼籲示威紛爭盡快平靜下來，讓選民在安全情況下出來投票。不過現今有很多聲音質疑，香港建制派害怕輸掉選舉因此希望延後投票日，譚耀宗則回應，選舉本來就有輸有贏，但社會必須在平靜、民主環境下來投票，結果才會讓人信服。
（記者／蔡宗霖）