目前台灣官方對大陸的宣傳策略，可歸結成四大困境。首先，當面對大陸推出對台政策的頻頻出招，台灣官方都只能「被動回應」，話語權等同是操在對方手上，所有的宣傳節奏被對岸拉著走，難以另闢新局面。
陸惠台 台卻沒牛肉
其次，「酸葡萄」論述為主，當大陸一波波祭出對台生、台青或台商的「惠台」政策，政府能做的，除了先「正名」成「對台」措施，然後只能說：那些沒有那麼好，對岸都是為了統戰、去了就有風險，或甚至會有「國安危機」，每一次都是以「提醒風險」為口實，卻也難具體提供民眾其他選項參考，或是自己也「端出牛肉」，這樣的老調唱久了，話語權會愈來愈弱、疲態愈明顯。
恐嚇自己 反制無方
第三，使用「圍堵」，或近似恐嚇的論述，先把自己百姓嚇唬一番。這點在大陸推出台灣居民居住證一事上最為明顯，例如，擬將修法，若領取居住證未申報要罰錢；有了居住證以後，以後想回台擔任重要公職時可能有問題；若同享雙邊社會福利，可能部分要扣除，這除了打造「接受對岸惠台舉措＝叛台」的負面想像之外，對於吸引在陸人才回台服務、投資，或想凝聚在陸台胞的向心力，沒有任何幫助，一推一拉，甚至將其汙名化以後，逼得台灣人只能出走不回，這絕非政府應服務、照顧百姓的初衷。
第四點，就是當台灣官方提出對大陸的「反制」之道時，結果都是先讓台灣民眾「中槍」，不管是今年取消春節加班機，或是要求推遲金門通水典禮，當對岸都在提出攸關民生具體事項時，我們做的則是一一阻斷或造成更大不便。對執政者處理兩岸事務的能力，民眾已漸生質疑之心。
（記者／潘維庭）