由於大陸基於網路監管對國安穩定等考量,對WTO(世界貿易組織)提案的數位貿易國際規則持保守立場。中經院WTO及RTA中心副執行長李淳1月6日表示,包含美歐日等國都趨向開放,尤其美歐對細節已有高度共識,但由於WTO採共識決,在大陸反對下應暫時無法形成正式規定,預料會透過串連各國增加對大陸的壓力。
李淳表示,在數位貿易成為未來趨勢時代下,大陸在網路應用與電商產業走得比較前面,除了有助於推動產業發展,更關鍵的是大陸擁有廣大市場,對期待制定數位貿易規則的國家具有高度吸引力。
由於大陸目前持保守態度,李淳研判短期恐怕難以在WTO架構內形成正式規則,但包含美歐日等持開放立場國家,還是會討論並簽署隸屬WTO之下的多邊協議,並串連更多國家加入。
他說,當贊成制定新規的國家增加,達到全球貿易總額一定程度時,自然帶給反對立場的大陸相當壓力;但反過來大陸若願意開放,這些國家也要承受進入市場的壓力。
實際上,美國雖然這次站在支持開放、制定新規立場,但近幾年為求自身經濟,反其道採取貿易保護主義、無視WTO的態度也引來批評。歐盟駐WTO代表范赫克倫(Marc Vanheukelen)日前就批評美國阻攔WTO任命上訴機構大法官。
由於負責處理全球貿易爭端的WTO上訴機構是由7名大法官組成,如再不補齊成員,該機構將於今年12月陷入停擺。事實上,先前中美貿易爭端同樣因上訴機構成員缺乏的問題,使得大陸諸多對美控訴因此受阻。
(記者/吳泓勳)