大陸為積極打造國際市場，加速制定《外商投資法》，而大陸全國人大常委、海協會長張志軍近日建議，應將台港澳資界定為「特殊內資」。對此，學者表示，台商如可被視為特殊內資，但實際上又跟陸企有些許差異，最好的情形是可以同時享受到內外資的多重優惠，並認為張志軍會拋出這說法，背後應有一定支持力道與可行性，整體調整方向應會對台商趨於有利。
華東師範大學企管系副教授陳弘信表示，在大陸經營企業對待內外資自然還是有所分別，過去為吸引大量外資提供許多優惠措施，但發現有時候外資來的效果不如想像好，整體趨勢對待外資福利不若過去般的優惠。
而對張志軍提出「特殊內資」方向，陳弘信認為對台商是隱含提供豐富利多的用意，台商若被界定為特殊內資，最好的發展情形下，是可以享受內外資的雙邊好處，既被視為內資陸企的自由投資經營，也能保有一定外商的優惠政策。
雖然人大常委會內，對如何界定台港澳商的看法不一，但陳弘信認為，按照張志軍的經歷，對政治敏感度很高，既然能夠提出這種構想與說法，一定有足夠的支撐與可行性，且在大陸內部也應有相當的接受度。
他認為，就算張志軍的建議沒有被全盤接受，但無論紅利或大或小，對台商來說，應該都會朝向好的一面發展，這也是給台商特殊的福利對待。
陳弘信說，畢竟對於大陸工商管理部門來說，二分切成內外資管理最簡單方便，但如果出現港澳台的特殊內資等概念，管理勢必更加麻煩，但這些概念背後，應有大陸統戰部、甚至向上的全國政協基於兩岸工作的需求，應有相當機會促成。（記者吳泓勳）