大陸全國兩會召開在即，中金公司2月27日發布2019年「兩會」前瞻，預計穩經濟、促改革仍是今年兩會主題。今年料將繼續實行「六穩」政策，保持經濟運行在合理區間，全國經濟成長目標有可能從2018年的6.5%下修到「6至6.5%」區間。中金和廈門大學均預估，今年大陸實際GDP成長為6.4%。
大陸將於3月3日起召開「兩會」，3月5日國務院總理李克強將進行政府工作報告，公布2019年經濟和社會發展目標，確定財政、貨幣等政策方向。中金公司預測「穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期」等「六穩」政策仍將持續。
建議支持民企融資
至於全國經濟成長目標，中金預估有可能從2018年的6.5%下調為6至6.5%的區間。報告指出，預計2019年實際GDP增速為6.4%，有望接近成長目標區間的上端。預計今年政府工作繼續堅持「穩中求進」工作總基調，實行「六穩」政策，保持經濟運行在合理區間。
另外，根據路透報導，廈門大學與《經濟參考報》27日聯合發布《春季宏觀報告》指出，預計2019年大陸實際GDP成長6.4%，報告建議未來政策應全面支持民企融資；貨幣政策方面，要保持流動性的合理充裕，確保對非金融企業及機關團體貸款的比重穩定在60%以上。
中金報告指出，財政政策方面，在一般預算赤字之外，用於彌補政府性基金赤字的地方政府專項債發行量將大幅增加，可能從2018年的1.35兆元（人民幣，下同）增加到2兆元以上。
減稅方面，今年1月1日開始實施新的《個人所得稅法》，增加六項專項附加扣除之後，居民稅負將明顯降低。今年還將實施更大規模的減稅降費措施：最高檔增值稅稅率有望下調2個百分點，企業所得稅稅率也有可能下調。貨幣政策將保持流動性合理充裕和市場利率水準合理穩定。2018年社會融資總量增速受表外融資收縮拖累較大，2019年非標融資收縮力度可能減小，有利於社會融資總量增速企穩回升。
短期不致降準降息
報告指出，去年底以來人民幣貶值壓力緩解，1月信貸和社會融資總量成長強勁，金融條件明顯改善。短期內，人行進一步降準降息的必要性和可能性下降。該輪信貸復甦的力度和持續時間可能不及2008至2009年和2016至2017年，但貨幣政策仍將維持銀行間市場利率基本穩定。
（記者／許昌平）