大陸全國人大15日投票通過《外商投資法》，將於2020年元旦正式實施。工商協進會理事長林伯豐指出，大陸對台商給予內資同等待遇，鼓勵台商繼續投資，相形之下，台灣對於台商回台的稅負就顯得不夠優惠。上海台商協會副會蔡世明認為，《外商投資法》通過對促進外商投資大陸會有幫助。
林伯豐指出，《外商投資法》通過，大陸對台商給予內資同等待遇，鼓勵台商繼續投資，相較之下，台灣對於台商回台的稅負不夠優惠，現在仍有很多限制條件，例如回台新增投資才可退稅，且不明確，所以很多企業還在觀望中；他建議，台商回台投資免稅。
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中美貿戰 成投資隱憂
林伯豐認為，雖然中國大陸鼓勵台商繼續在陸投資，但台商仍有兩點顧慮：第一，因為美中貿易戰造成產業鏈重組，台商必須因應；第二，目前外銷型台商既有的優勢能否轉移至中國大陸的內銷產業。
蔡世明也指出，如果是外銷廠商，市場在美國，生產在中國大陸，受到中美貿易影響很大，生產必須外移，《外商投資法》再怎麼優惠，對這些產業影響不大；不過，《外商投資法》雖不至成為外資投資大陸的決定性因素，但如果本來就看好大陸市場，《外商投資法》對台商或外商投資絕對會有促進作用。
由於大陸國務院總理李克強指出，港澳台投資大陸，可以比照適用《外商投資法》，蔡世明分析，相信不久的將來，在明年一月一日前出台的《外商投資法》施行細則方面，會有港澳台企業准用《外商投資法》等相關規定出來。
保障台商 31條應入法
蔡世明認為，修改《台灣同胞投資保護法》也許是比較根本的辦法，由於前一陣子大陸方面在審議階段時曾提出港澳台資是「特殊內資」，從台商角度來看，大陸可修改1994年就出台的《台灣同胞投資保護法》，並把去年通過的「惠台31條」納入，因為「惠台31條」是行政部門公告的政策，「惠台31條」進入法律的條文，是從根源上真正落實對台商的保障。
不過，蔡世明認為，若要修改《台灣同胞投資保護法》，工程浩大，來不及明年實施，緩不濟急，所以目前讓港澳台資比照適用《外商投資法》，是比較容易的做法。
另外，林伯豐也認為，目前台商回台投資最大的挑戰，包括地價貴、政府非核家園目標難以達成等，世界各國都有使用核電，日本也在福島核災後，重啟核電，但台灣不是缺電、就是電價太貴；另外，政府對台商回台投資優惠政策，還不夠優惠，他建議政府應免除課稅。（記者許昌平）