在中美兩國貿易談判進入最後關鍵階段之際,美國副總統彭斯4月11日表示,美國有信心能跟中國達成貿易協議,但如果談判失敗,美國也不惜對中國產品加倍徵收關稅。另據《華爾街日報》最新報導,在談判中,中國在對外國公司開放雲計算領域提出了一些更優惠的條件。
彭斯在接受美國商業新聞網CNBC訪問時說,中國在加入世界貿易組織時,美國曾肯定地以為中方會奉行尊重私人財產、開放市場等政策,但是事實並非如此。「這就是為什麼川普總統對2500億美元的中國產品加徵關稅,且清楚地表明美國可以在這個基礎上加倍徵稅。」
開放雲服務細節不詳
彭斯表示,中美的談判重點不單只是如何減少貿易逆差,還包括智慧財產權保護、結構改革以及強迫技術轉讓等多個領域,川普一直在聽取報告並參與談判進程,他仍然對談判抱有希望。
對於談判最新進展,《華爾街日報》指出,為與美國達成協議,中國優化(sweeten)了一項對外國企業開放大陸雲計算領域的提議。先前,美方談判代表以開放力度不夠大為理由,回絕了中方之前在這一問題上的提議。
報導指出,上周於華盛頓舉行的第九輪經貿磋商中,中方代表團對之前一項有關雲計算領域准入的提議進行了調整,提出將發放更多企業在中國經營數據中心所需的牌照,並提議取消對某些外國雲服務供應商設定的50%持股上限。
阿里雲是市場領頭羊
據了解,中美雙方本周還在繼續通過視訊會議商討上述問題,但對中方這一最新提議的細節仍不得而知,例如何時取消持股限制,以及取消這些限制是否僅限於部分地理區域,例如自由貿易區。
這項新提議是根據國務院總理李克強先前所提出:「外國雲服務公司可在沒有國內合作夥伴的情況下,在自貿區開展業務。」不過,中美貿易全國委員會副總裁Jacob Parker指出,要在自貿區開展業務,外國公司可能不得不轉移現有業務,這樣做的成本過高。
目前,外國公司在中國開展雲業務面臨一些限制。在軟體服務方面,外國公司必須與中方建立合資企業,但外資持股不能超過50%。在儲存、聯網以及其他基礎設施服務方面,外國公司完全被禁止參與。此外,雲計算企業必須把數據儲存在中國,並且不得向海外轉移。
目前中國雲基礎設施服務市場的規模約為20億美元。據Canalys估計,阿里巴巴集團旗下雲業務是該市場領頭羊,擁有47%的市占率,亞馬遜旗下雲服務AWS排名第四,比例為6%。
世銀新總裁表態 續減少對中貸款
大陸因貸款給開發中國家日益擴增影響力,已經引起以美國為首的國際組織關切,剛剛上任不久的世界銀行總裁馬爾帕斯(David Malpass)4月11日表示,世界各地債務過多,中國是一個重要原因,世界銀行有意繼續減少對華貸款,他同時呼籲中國對貧窮國家的貸款應該更加透明。
「中國的行動速度如此之快,以至於世界某些地區出現了過多的債務」,馬爾帕斯在接受CNBC採訪時表示。「這是我們可以與中國合作的事情。」
馬爾帕斯是著名的對華強硬派,曾任美國財政部負責國際事務的副部長,一直批評中國從世界銀行借款,及其利用世行的貸款資助「一帶一路」倡議,他呼籲中國增加對貧窮國家貸款項目的透明度。
美國之音報導,中國國家外匯管理局的資料顯示,2016年至2018年,中國外債總額飆升近41%。儘管中國是世界第二大經濟體,並在2016年超過了世界銀行低利貸款的收入門檻,但中國還是從世界銀行借了數十億美元。
馬爾帕斯表示,中國須減少從世行貸款,中國認識到其作為世界銀行借款人的角色需要削弱,他們想要解決這個問題。目前世界銀行對中國的貸款一直在減少,並預計未來三年這種情況將持續下去。
美國外交關係委員會國際經濟主任斯泰爾(Benn Steil)指出,中國向世銀借款的理由並不充分,如果中國真的需要這些資金用於國內發展,那麼應通過亞投行和「一帶一路」轉移部分資金。
與此同時,中國因貸款給開發中國家而日益擴增影響力,成為正在舉行的國際貨幣基金(IMF)和世界銀行(World Bank)年度會議的焦點。法新社報導,國際貨幣基金和世界銀行要求,讓貸款金額和條款更加透明化,並籲請各國政府對過度仰賴債款保持謹慎態度。
馬爾帕斯警告,已有17個非洲國家面臨債務困擾的高風險,且因新簽合約及不夠充分透明,以致這項風險數據持續攀升。他承認借貸能幫助經濟成長,「但若非透過透明方式來建立債務,經濟終將嚐到苦果」。
(記者/許昌平)