2019-09-14・旺報

2019-09-14・旺報
貿戰降溫 川普或簽臨時協議

展延或撤銷部分加稅 換取中方智財保障等承諾

美國總統川普13日表示,他比較傾向與中國達成全面性的貿易協議,但也不排除先有個過渡性臨時協議的可能。美媒引述知情人士透露,臨時協議可展延或撤銷部分關稅,換取中方智財保障等承諾。

▲2016年4月11日,中美知識產權對話及中國品牌走出去論壇,在美國紐約華爾道夫酒店舉行。(中新社)
▲2016年4月11日,中美知識產權對話及中國品牌走出去論壇,在美國紐約華爾道夫酒店舉行。(中新社)

川普13日在白宮告訴媒體:「我更希望達成全面性協議。我看到很多分析師在談臨時性協議,稱我們會往這部分發展。美國的確會先做簡單的工作。但其實工作沒有簡單或困難,要嘛有協議或要嘛沒協議。不過我想我們會將其(臨時協議)列入考慮。」

中美中旬起二輪談判

另有美國媒體引述5名知情人士透露,川普政府官員已在討論對中國提供一紙內容有限的貿易協議,將延後甚至首度撤銷部分關稅,以換取中國在智慧財產和農業採購方面的承諾。部分美國高層貿易顧問近日在準備與中方官員於華府的兩輪面對面磋商時,已討論過臨時協議計畫。

但川普13日的聲明加劇美國對貿戰態度的困惑,美媒CNBC近日才援引白宮一位高級官員的話說,美國「絕對不會」考慮和中國達成臨時貿易協定;因此當13日被問及川普的立場是否發生改變時,白宮發言人迪爾(Judd Deere)表示,川普總統更希望達成一項完整的協定。

美中雙方較低階的工作層級官員9月中旬將先在華府會談,為美國貿易代表萊特海澤、美國財政部長努欽與大陸副總理劉鶴10月初的高層談判鋪路,雙方前一次高層貿易談判是在7月。

陸購美農產盼美履諾

儘管如此,臨時協議的議題可能只是美國的談判籌碼,努欽13日表示,川普政府希望北京方面購買美國農產品,並準備在即將開展的貿易談判裡,保持甚至提高對中國輸美商品的關稅。川普總統是一個談判者,如果我們需要提高關稅,他就準備提高關稅。

中方對於達成協議充滿期待。大陸國務院副總理劉鶴12日會見美中貿易全國委員會董事會主席格林伯格時表示,中方對美方宣布推遲10月1日加徵關稅表示歡迎,全世界都期盼中美磋商取得進展。大陸發改委及商務部也於13日表示,中方即日起自美採購一定數量大豆、豬肉等農產品,並予以上述商品排除加徵關稅。希望美方言而有信、落實承諾。

中美加稅 全球經濟慘

貿易緊張局勢對全球經濟造成的影響正在逐漸擴大,國際貨幣基金(IMF)最新估算,美國和中國相互徵收關稅的措施,可能讓2020年全球經濟產出水準(GDP)減少0.8%,且在未來幾年引發更多損失。IMF發言人賴斯(Gerry Rice)強調,全球貿易緊張局勢正開始打壓經濟的活力。

賴斯表示,全球經濟已經面臨嚴峻挑戰,其中包括製造業活動走弱,為2007-2008年全球金融危機以來首見。貿易和地緣政治緊張局勢加劇,造成不確定性,侵蝕企業信心、投資和貿易。

他表示,貿易緊張局勢,際上已經開始削弱全球經濟的活力。「我們最新的估計是,包括已實施和宣布將實施的美中關稅措施,可能在2020年將全球GDP水準降低0.8%,並在未來幾年造成更多損失。」

IMF這一預測比今年稍早時候的預測更為悲觀,當時IMF表示,已經徵收的關稅以及計畫徵收的關稅可能會在2020年將全球經濟產出(GDP)削減0.5%。另外,美國財長努欽表示,尚未看到IMF新的預測,但預計美國不會受到重大影響。

IMF這一預測與本月較早時美國聯準會(Fed)的一項研究結果類似。當時Fed表示,由於貿易政策不確定性,預計到明年初美國和全球GDP將損失約1%。
美國國內生產總值(GDP)約為20兆美元,全球GDP約為85兆美元,按此計算,1%的影響意味著,貿易不確定性對美國和全球GDP的拖累分別約為2000億美元和8500億美元。

紐約消費金融服務商Bankrate經濟分析師漢姆瑞克(Mark Hamrick)指出,IMF新的預測反映出對美中將終結貿易戰的疑慮。漢姆瑞克表示,IMF的評估恐引發美國轉趨衰退的擔憂。根據Bankrate調查,經濟學家預測美國

(記者/張國威、許昌平)