在被接管近八個月後，包商銀行即將迎來新生。路透報導，內蒙古自治區以及包頭市兩級財政單位，以及當地有實力的國有企業將成為包商銀行新股東，持股比例不低於50%。新包商銀行可能將更名為「蒙商銀行」，總部擬設在內蒙古自治區的包頭市。
包商銀行因出現嚴重信用風險，資不抵債、無法足額償還到期債務，於去年5月24日起被大陸人行及銀保監會聯合接管，存款保險基金管理機構也參與包商銀行的接管工作，以保障存款人的利益。人行一位官員表示，內蒙古自治區和包頭市兩級財政機構、以及內蒙古一些較有實力的國有企業，擬出資持股新包商銀行不低於50%。其他戰略投資者包括徽商銀行、建設銀行以及存款保險基金。
徽商銀行日前已宣布將出資36億元（人民幣，下同）參與發起新設一家省級地方商業銀行，該行於新銀行中持股最多15%，外界分析，徽商銀行此舉是指入股新的包商銀行。
業內人士指出，由於地方政府與區域性銀行的緊密聯繫，在化解和處置中小銀行風險中落實地方政府屬地責任是毋庸置疑。然而，對於地方政府債務風險仍偏高的內蒙古而言，未來財政資金如何騰挪也形成考驗。
「解鈴還須繫鈴人，很多地方金融機構實際運作上類似地方的第二財政，同時地方國資委大多同時是地方銀行的債權人和債務人，出了問題地方政府無疑是第一責任人。」一位地方金融機構高管表示。
不過，內蒙古自治區的財政近年來處於「入不敷出」的狀態。內蒙古自治區財政廳1月初統計資料顯示，2019年全區一般公共預算收入2059.7億元，比上年增長10.9%；但全區一般公共預算支出高達5097.9億元。
知情人士表示，由於內蒙古轄內沒有省級地方政府控股的金控平台支持，財政資金或將通過包鋼等包頭市國資企業及部分中央企業組成的聯合體作為出資主體，對新包商銀行進行增資。
（記者／許昌平）