大陸將於10月下旬召開十九大五中全會，拍板十四五規畫。根據消息透露，面對中美對抗的緊張情勢持續升溫，以及全球受到新冠肺炎疫情的干擾，中共高層醞釀在下一個五年經濟計畫中，將國內生產毛額（GDP）成長目標下修，原則上可能落在5至6%之間，保6恐怕會落空。
路透引述新華社報導指出，大陸中共中央政治局已決定中共第十九屆中央委員會第五次全體會議於10月26日至29日在北京召開。會議並聚焦在國民經濟和社會發展第十四個五年規畫（即十四五規畫）和2035年遠景目標重大問題，決定根據會議討論的意見進行修改後將文件稿提請十九屆五中全會審議。
十三五年均GDP逾6.5%
目前各界最關切的是十四五規畫中，這5年的GDP成長目標將如何敲定。不少法人都預估，十四五規畫的GDP成長目標可能會低於6%。事實上，在今年即將收官的十三五規畫，大陸的年平均GDP成長目標是超過6.5%。
中共高層曾討論如何訂定未來5年GDP成長目標，尤其是大陸正在試圖跨過中等收入陷阱的門檻，GDP目標的高低就十分具關鍵性。不過，外在的變數卻讓中共當局考慮的因素變得更複雜，例如中美對抗持續加劇，加上新冠肺炎疫情至今依然情勢嚴峻。
2023成最大經濟體
不過，根據參與討論的消息人士透露：「原則上會制定一個經濟目標。如果沒有這樣的錨，發展的方向在哪裡？」消息人士稱，政府智庫和經濟學家提出了年均GDP成長目標，包括5%左右、5到5.5%至5到6%。
據了解，今年5月，由於新冠病毒危機的沉重打擊，大陸18年來首次放棄了2020年年度經濟成長目標，儘管一些經濟學家懷疑政府保持了一個3%左右的隱含目標。
大陸國務院發展研究中心在最近的一份報告中表示，預計大陸將在2024年成為高收入國家，並在2032年超過美國成為世界最大經濟體。其中「十四五時期將是大陸處理與美國的摩擦和作出戰略安排的關鍵時期。」
根據分析，2020年大陸GDP成長大約僅有2至3%，是1976年以來的最低水準，但由於基數較低，成長可能在2021年反彈至7%以上，但長期趨勢是，隨著人口老齡化和經濟成熟，成長將放緩。
Q3陸GDP僅5.1%
中國銀行研究院最近公布報告指出，今年下半年大陸國內生產毛額（GDP）成長目標將徘徊在5.1至5.6%。同時該報告也發出警訊，必須密切關注整個金融風險的變化，並在穩增長與防風險之間取得平衡點。
路透報導，中行報告預測，今年第3季GDP成長目標將只有5.1%左右，隨後經濟將進入復甦期，成長動能有所放緩，估計第4季GDP成長率約在5.6%左右。
該報告強調，從長遠看，全球疫情大流行何時減弱和消除，全球經濟內生動力不足，中美關係受經貿摩擦、美國大選及其他非經濟因素的影響程度等，都為大陸經濟帶來了變數。
報告建議，考慮到穩增長仍是未來較長時期內經濟工作的重點，因此要把握降準、降息節奏，繼續推動企業融資成本下跌，並合理利用法定存款準備率等貨幣政策工具，通過控制操作頻率，根據經濟復甦及企業融資情況擇機降準、降息，推動企業綜合融資成本繼續下降。
該報告指出，適度寬鬆的貨幣政策目前不宜退出，為避免市場誤解政策取向，政策制定部門和監管部門需建立更高頻次的溝通機制或常態化的溝通管道，同時，政策部門也應及時回應市場關切，對流動性投放資訊提前向市場「吹風」。
報告也建議加強資本流動監測，防控資本套利，靈活引導匯率波動，要加強資本流動管理，避免套利資金大幅流入。在大陸金融開放加速背景下，資本與金融專案可兌換速度也將加快，但自由可兌換並不等於不管理。
（記者／龔俊榮）